加拿大终于加入了美国及其其他西方盟国的行列，禁止中国电信巨头华为和中兴通讯的5G网络设备。
该决定是在政府内部围绕两家公司由于与中国政府的密切关系而构成的安全威胁进行了近三年的讨论之后做出的。中兴通讯是国有企业，虽然华为的所有权状态有点模糊，但它与北京的关系非常密切。
“让我说得很清楚。我们将始终保护加拿大人的安全和保障，并将采取任何必要的行动来保护我们的电信基础设施，”加拿大创新、科学和工业部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅 (François-Philippe Champagne) 说。在去年担任该职位之前，尚帕涅曾担任加拿大外交部长。
全面禁令要到 2024 年 6 月 28 日才会生效，届时所有现有的华为和中兴 5G 设备都必须从无线运营商的网络中移除。目前，政府要求服务提供商从 2022 年 9 月 1 日起停止从这两家公司购买任何新的 4G 和 5G 设备。但是，由于禁令可能迫在眉睫，大多数加拿大无线运营商已经避免使用华为的设备和中兴通讯，同时建设他们的 5G 网络。
该禁令还涵盖了这两家中国电信公司的所有 4G 设备，不过要到 2027 年底才会生效。届时，所有现有的 4G 设备也必须从加拿大电信网络中移除。加拿大政府不会向已经安装了被禁止的中国电信供应商设备的运营商提供补偿。
新政策也不禁止向消费者销售华为和中兴智能手机。几年前，加拿大运营商自愿停止携带华为手机，尽管他们仍然提供一些中兴通讯型号，例如Blade A7和 Cymbal 2。
我们是怎么到这里的
围绕中国电信设备风险的讨论始于 2018 年 2 月，当时 FBI 局长克里斯·雷 (Chris Wray) 向美国及其盟友发出警告，不要从华为和中兴通讯购买设备。
到 2018 年 8 月，澳大利亚成为第一个完全禁止华为和中兴设备参与其 5G 部署的国家。同月，加拿大总理贾斯汀·特鲁多强调，加拿大将依靠自己的内部安全机构就其电信网络的安全向政府提供建议。
那年晚些时候，美国参议员正式要求加拿大考虑禁止华为参与其 5G 部署。 2019 年 6 月，时任总统唐纳德特朗普签署了一项行政命令，禁止华为与在美国境内运营的任何组织开展业务。虽然特朗普在几周后放松了其中的一些限制，但美国政府机构和部门的规则仍然牢固。
与此同时，时任加拿大公共安全部长的拉尔夫古代尔表示，加拿大正在向美国寻求更多有关潜在安全威胁的信息。古德尔补充说，在 2019 年秋季大选之前不太可能做出决定。
2020 年，英国加入了另外两个“五眼联盟”，禁止华为参与其 5G 网络，所有设备都将在 2027 年之前逐步淘汰。即使在加拿大议会的反对党于 2020 年 11 月通过一项不具约束力的动议之后到年底禁止华为，加拿大继续拖后腿。
虽然政府没有评论是否有任何新的国家安全问题促成了这一最新决定，但公共安全部长马尔科·门迪奇诺在新闻发布会上表示，必须“对 5G 和无线电信技术进行广泛而彻底的安全检查”一丝不苟，负责任地，并尽一切努力保护我们的国家安全。”
然而，政府内部的多个消息来源透露，延误至少部分是出于外交考虑。与盟友不同的是，加拿大的两名加拿大公民迈克尔·斯帕沃尔和迈克尔·康明凯被关在中国监狱里，这让加拿大感到不舒服。 2018 年 12 月，加拿大皇家骑警应美国与美国有关的临时引渡请求在温哥华机场逮捕了华为首席财务官孟晚舟后，这对通俗地称为“两个迈克尔”的人以间谍罪名被拘留。制裁伊朗。
在加拿大法院撤销引渡案后，孟被释放的同一天，两名迈克尔被送回加拿大。三天后，加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau ）表示，他的新自由政府将在未来几周内决定“华为禁令”。虽然花费的时间比这更长，但本周宣布的决定最终使此事得到解决。
这意味着什么
该禁令可能对加拿大的电信业影响不大。大多数运营商在规划 5G 网络时就已经看到了这个问题，并且像瘟疫一样避开了中国的 5G 设备。
例如，加拿大最大的两家无线网络运营商贝尔和 Telus在 2020 年与爱立信和诺基亚合作建设 5G 网络，取消了之前与华为的协议。加拿大第三大运营商 Rogers 与爱立信的长期合作关系可追溯到其 GSM 时代。
虽然贝尔和 Telus 使用的是华为和中兴的 4G 设备，但要到 2027 年底，他们才需要拆除这些设备，届时 4G/LTE 网络无论如何都会退出。
最终，华为和中兴对 5G 设备的禁令证明了O-RAN 联盟的价值，该联盟是一组无线提供商和供应商，他们一直在共同努力消除专有系统并确保来自多个制造商的设备可以无缝协同工作。值得注意的是，华为不是 O-RAN 联盟的成员。
随着运营商部署基于 O-RAN 的 5G 网络，他们不再需要依赖单一供应商的设备，从而减少公司倒闭或设备因华为等制裁而无法使用的负面影响和中兴通讯。